整治“掛證” 執業藥師或將實行分級管理

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　　自國家藥監局整治“掛證”行動開始，據藥店經理人不完全統計，目前已有22省藥監局緊急發文徹查“掛證”，執業藥師群體的工作境況、發展路徑等問題再一次受到業內關注。

　　近日，國家藥品監督管理局執業藥師資格認證中心召開座談交流會。就如何“加強執業藥師崗位宣傳、提升執業藥師能力、發揮執業藥師藥學服務作用”等問題，展開深入研討。

　　解決4個問題

　　會上，執業藥師中心主任楊威表示，從國際上成熟的執業藥師管理制度體系來看，執業藥師制度能夠實施落地，與藥店分類設置、藥品分類管理、執業藥師分級管理等配套制度的建立和銜接密不可分。

　　楊威強調，我國執業藥師工作現階段，要解決四個問題：

　　一、要盡快提高老百姓對合理用藥知識的認知，遇到用藥問題主動尋求執業藥師的幫助，逐步達到信賴執業藥師、依靠執業藥師。

　　二、執業藥師要提高藥學專業素質和能力，真正發揮提供藥學服務、指導公眾合理用藥的作用，同時，要增強執業藥師職業責任感、榮譽感、歸屬感。

　　三、藥店應認識到配備執業藥師的作用和價值，從“要我配備執業藥師”轉變為“我要配備執業藥師”。國家執業藥師中心要和省級執業藥師中心建立工作聯席制，協同各級藥品監管部門、執業藥師行業協會一起，加大執業藥師宣傳力度，讓公眾了解執業藥師作用，到藥店能尋求執業藥師幫助，咨詢用藥知識。

　　四、結合國家局清理整治執業藥師“掛證”工作，加強執業藥師配備使用，通過執業藥師分級管理、差異化配備政策的研究和實施，實現藥店執業藥師全部配備的目標。

　　同時，執業藥師管理部門應通過貫徹實施《執業藥師職業資格制度規定》、提升執業藥師能力與學歷工程、加強執業藥師繼續教育評估、應用互聯網信息技術為執業藥師開展培訓等工作，提升執業藥師能力，發揮執業藥師作用，讓執業藥師制度真正落實到保障公眾合理安全用藥上來。

　　五級執業藥師制度

　　2015年3月，國家藥品監督管理局執業藥師資格認證中心發布《執業藥師徽章佩戴管理規范》，其中就曾提到：執業藥師徽章包含了健康的理念和追求，代表了執業藥師的專業價值和社會責任。

　　徽章設計為五個等級，最高為五級。

　　鼓勵執業藥師不斷學習，追求專業新知，通過專門考試取得晉升等級，更好地為公眾健康服務……根據執業藥師管理相關規定或規范，符合報考條件經考試取得晉級的執業藥師，則按考過的等級佩戴相應徽章。

　　徽章的設計、監制與發放均由國家食品藥品監督管理總局執業藥師資格認證中心負責。標志著執業藥師隊伍正朝著“可晉升”的方向發展，對形成完善的行業體系具有極大意義。

　　如今，五級執業藥師制度又重新被提，業內讀者就此觀點不一。

　　部分認為：不能從根本上解決藥師發展雙軌制問題，五級制度，意義不大。

　　有的則認為：這是一個好的信號，至少說明相關部門開始重視執業藥師隊伍的長期發展。

　　有業內觀點認為：就目前執業藥師隊伍發展現狀來說，表象是藥店執業藥師“掛證”現象泛濫，內在是執業藥師隊伍權利和義務規定的不明確所致，隊伍整體地位和待遇不能保障，功能職責不能發揮。

　　醫院藥師VS執業藥師，能否破除雙軌制發展？

　　目前執業藥師就業渠道被嚴重限制，和醫院藥師實行雙軌制發展路徑。兩個隊伍發展脫節，嚴重限制了藥師隊伍的整體就業空間和崗位作用發揮。

　　加之我國長久以來重醫輕藥的環境所致，藥師的職責多為“抓藥”，專業藥事服務往往多被患者忽視或被不認可。

　　對此，有業內讀者認為：除了加快《藥師法》出臺，對執業藥師的權責進行立法保障外，還同時要破除雙軌制發展現象，在藥事服務環節上實行考核，逐步提高隊伍的專業素養和相關待遇。

　　而且這其中最關鍵的，要拓寬執業藥師的就業渠道，鼓勵富有激勵性的薪酬考核制度出臺，而不僅僅把執業藥師工作范圍局限在藥店，讓執業藥師群體工作有“干勁兒”是保障隊伍科學發展不容忽視的問題。

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